Il manuale INAL, pubblicato ad ottobre 2020, sulla Certificazione acustica e vibratoria delle macchine, riguarda la certificazione acustica e la progettazione e fabbricazione di macchine e attrezzature a basso rischio di esposizione a rumore, ed in particolare, a livello di regolamentazione fa riferimento al seguente quadro generico:
- la direttiva macchine 2006/42/CE che impone ai fabbricanti, responsabili dei rischi provocati dal rumore della propria macchina, di ridurre tali rischi al livello minimo, in base al progresso tecnico e alla possibilità di disporre di mezzi atti a contenere il rumore”. La direttiva “non fissa limiti sulle emissioni acustiche;
- la direttiva 2000/14/CE che si applica a talune categorie di macchine ed attrezzature destinate a funzionare all’aperto – in alcuni casi essa prevede dei limiti di emissione acustica;
- la direttiva 2003/10/CE relativa all’esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dal rumore – essa fissa i valori limite di esposizione dei lavoratori secondo i livelli giornalieri di esposizione e i livelli di pressione acustica di picco”.
A ricordare in questi termini la regolamentazione in materia di rischio rumore è il documento “ Certificazione acustica e vibratoria delle macchine. Manuale operativo”, prodotto dal Dipartimento di medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale (DIMEILA) dell’ Inail. Un manuale chepuò costituire uno degli “strumenti operativi per la riduzione dei rischi” previsti dal d.lgs. 81/2008.
I punti salienti:
La direttiva macchine e la riduzione del rischio rumore
Il documento indica che la Direttiva 2006/42/CE del 17 maggio 2006 relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE, comunemente chiamata “ direttiva macchine”, “definisce i requisiti essenziali in materia di sicurezza e di salute pubblica ai quali devono rispondere le macchine/attrezzature in occasione della loro progettazione, fabbricazione e del loro funzionamento prima della loro immissione sul mercato europeo”.
L’esposizione al rumore e i principi di integrazione della sicurezza
Il documento fornisce informazioni sui rischi associati all’esposizione degli operatori e di altre persone al rumore generato dalle macchine.
Le principali cause sul posto di lavoro “sono due: l’esposizione prolungata nel tempo al rumore e l’esposizione al rumore impulsivo ad alta energia (quest’ultimo può causare una repentina perdita dell’udito). Il danno permanente all’apparato uditivo non risulta essere l’unica problematica associata all’esposizione al rumore, ma si possono presentare anche le seguenti: disturbi uditivi, quale l’acufene (percezione di suoni in assenza di una fonte esterna); affaticamento e stress, che possono contribuire al verificarsi di infortuni sul posto di lavoro dovuti alle interferenze di comunicazione”.
La differenza fra “l’esposizione delle persone al rumore e l’emissione del rumore da parte della macchina è che quest’ultima risulta essere una proprietà propria della macchina, infatti l’esposizione delle persone al rumore prodotto dalla macchina dipende da notevoli fattori quali: l’installazione della macchina, le condizioni operative della stessa, le caratteristiche del posto di lavoro, l’emissione acustica proveniente da altre fonti, la posizione delle persone rispetto alla fonte di rumore, la durata dell’esposizione, l’uso di dispositivi di protezione personale”. E questi aspetti “sono oggetto degli atti nazionali che recepiscono la direttiva 2003/10/CE relativa all’esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dal rumore”.
Riguardo al fabbricante, sempre per la prevenzione dei rischi dovuti all’emissione acustica, si sottolinea che deve tener conto dei “Principi di integrazione della sicurezza di cui al punto 1.1.2 dell’Allegato I [11] che prevedono delle azioni da eseguire in uno specifico ordine di priorità:
- prima fase – misure intrinseche a livello di progetto. È necessario agire in fase di progettazione e costruzione per ridurre le emissioni acustiche alla fonte. Questo risulta essere il metodo più efficacie per ridurre i rischi di esposizione, ma necessita di una fase di studio per l’individuazione delle sorgenti di generazione di rumore nel sistema analizzato.
- seconda fase – protezioni o dispositivi di sicurezza. Vanno adottate le misure di protezione integrate che fanno da complemento alle misure per la riduzione del rumore alla fonte, consentendo in tal modo un’ulteriore riduzione delle emissioni acustiche. I principali sistemi di limitazione sono: dotazione di barriere acustiche attorno alla macchina o alle singole fonti di rumore; dotazione di barriere di isolamento acustico attorno alla postazione lavoro o di guida (cabine).
- terza fase – informazioni per l’utilizzatore e mezzi di protezioni complementari. Bisogna garantire un’adeguata informazione dell’utilizzatore sulle emissioni acustiche residue in modo che possano essere adottate le misure di protezione necessarie riguardanti l’installazione della macchina, la progettazione del posto di lavoro e la fornitura di dispositivi di protezione individuale (DPI)”.
Si indica inoltre che, per valutare l’adeguatezza delle misure preventive adottate ,si può fare riferimento al metodo di comparazione di dati di macchine simili. Questo approccio consiste nel mettere a confronto il valore dell’emissione acustica misurata sulla macchina in questione con i valori misurati su macchine simili appartenenti alla stessa famiglia. Si intendono ‘simili’, macchine destinate a svolgere le stesse funzioni con caratteristiche di prestazioni equivalenti”.
In particolare un metodo di confronto dei dati sulle emissioni acustiche delle macchine “è fornito dalla norma UNI EN ISO 11689”.
La pressione sonora e la dichiarazione sull’emissione di rumore
Sempre con riferimento alla direttiva macchine, dopo aver specificato le condizioni di montaggio e installazione della macchina (punto j), la parte relativa al contenuto delle istruzioni (Allegato I – 1.7.4.2) nel punto u) specifica “le informazioni relative alle emissioni di rumore aereo che devono essere riportate nella dichiarazione sull’emissione di rumore”.
Gli scopi di questa dichiarazione sono i seguenti:
- fornire informazioni agli utilizzatori per scegliere la macchina con le minori emissioni sonore;
- fornire informazioni ai datori di lavoro in fase di valutazione dei rischi dovuti all’esposizione dei lavoratori ad agenti fisici, quali il rumore”.
Inoltre le informazioni da riportare nella dichiarazione sull’emissione di rumore riguardano tre diversi parametri:
- il livello di pressione sonora di emissione ponderato A LpA, nel posto/i di lavoro. Tale grandezza deve essere determinata per un periodo di tempo tale da rappresentare un ciclo di lavorazione completo della macchina. Essendo un valore che riguarda l’emissione della singola macchina, si devono escludere contributi prodotti dall’ambiente in cui si trova la macchina (riflessioni) come pure da fonti di rumore esterne (altre sorgenti indipendenti dalla macchina oggetto di valutazione). Questa grandezza va misurata per tutte le macchine, seguendo delle norme tecniche opportune, indipendentemente dal fatto che la macchina sia considerata rumorosa. Nelle istruzioni per l’uso si deve riportare il valore misurato, nel caso esso superi i 70 dB(A); nel caso il valore fosse inferiore, si deve comunque indicare che il valore non supera i 70 dB(A).
- il livello di pressione sonora di picco ponderato C LpC,peak. Tale grandezza rappresenta il massimo valore raggiunto dalla pressione sonora ponderata C in un periodo di tempo tale da rappresentare un ciclo di lavorazione completo della macchina. Questo valore è importante per macchine che emettano un forte rumore impulsivo. Nelle istruzioni per l’uso, si deve semplicemente indicare se il valore misurato supera 63 Pa (corrispondenti a 130 dB).
- il livello di potenza sonora ponderato A LwA. Tale grandezza rappresenta l’energia sonora emessa dalla macchina per via aerea ed è una grandezza molto importante in quanto è indipendente dal luogo di installazione. Poiché per determinate macchine, la misura che porta alla determinazione di LwA potrebbe essere complessa, questa grandezza dovrà essere misurata e dichiarata nelle istruzioni per l’uso solamente se il livello di pressione sonora di emissione ponderato A, LpA definito nel primo punto, supera 80 dB(A) in almeno uno dei posti di lavoro.
Inoltre il secondo paragrafo del punto u), “stabilisce che i valori da dichiarare devono essere misurati o sulla macchina in esame, o possono essere desunti dai valori misurati per una macchina o una famiglia di macchine che siano tecnicamente paragonabili a quella considerata”.
